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新萄京娱乐网址2492777六届四次职代会提案解答报告
编辑:
2017-02-14

 

 

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六届四次职代会提案解答报告

白永强

各位代表:

现在,新萄京娱乐网址2492777代表企业行政向大会作六届四次职代会提案解答报告,请予审议。

提案工作是企业职工参与企业民主管理,进行民主监督,行使民主权利的具体体现,是企业与职工沟通的重要渠道。为了应对企业目前面临的严峻形势,认真履行职工代表参政议政的职责,直接听取职工代表就企业改革发展问题提出建设性意见,工会提案组在企业范围内广泛认真地征集了职代会提案。广大职工代表以高度负责、求真务实的精神,集思广益,积极建言献策。在此,对各位职工代表的大力支撑和勤勉尽责表示衷心的感谢。

本次大会共收到职工代表提案26件。经提案组归纳整理,同意立案解答的共26件,合并立案7件,形成提案19件。19件提案中,生产经营方面7件,科技培训方面3件,党群工作方面1件,职工生活方面8件。现就提案中涉及的问题解答如下:

一、生产经营方面

(一)鼓励成员单位进行外部融资(低成本),由财务企业统一进行运作,在覆盖成员单位融资成本的同时给予一定的收益,实现双方共赢。(提案人:西矿集团财务企业  王永宁)

答:为充分挖掘集团企业所属各企业、各地区融资资源,资金管理中心已开展该项工作。计划通过西藏玉龙、四川鑫源、西部铜业、香港企业、青海锂业、青海研绿丫┯槔滞2492777档染弑溉谧侍跫牡ノ唤卸酝馊谧省M保ü竺烂阂怠⑶嗪M怠⒀魏糜蔚然ㄏ钅可昵敫骼喙夜扇ɡ嘧式稹(解答部门:资金管理中心;责任人:李兴财)

(二)企业矿山遍布全国,从井下出矿至选矿有相同之技术工艺和岗位操作标准,可根据国家通用标准和矿山实际情况,制定西矿标准的安全生产技术工艺及岗位操作规程,并作为新入员工学习培训的教材,以提高技术水平和操作能力。建议企业组织安全生产技术人员根据国家新标准和新工艺、新设备要求及时修订,每1-3年内总结经验,进一步提高使矿山安全生产标准化,并形成具体实用性、科学性、权威性简明手册。(提案人:巴彦淖尔西部铜业新萄京娱乐网址2492777    强)

答:1.根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的引导意见》(安委〔2011〕4号)目前,企业所属矿山企业开展了以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,并每三年组织进行一次标准化审核(复审),持续提升矿山安全生产标准化水平。

2.鉴于企业矿山单位涉及井下开采、露天开采,各矿山地质条件及采矿方法存在差异,统一的安全生产技术工艺及岗位操作规程通用性较差,且国家针对金属非金属矿山发布了《金属非金属矿山安全规程》、《尾矿库安全技术规程》等安全技术规范与标准,各单位可根据安全生产技术规范、标准,结合本单位工艺技术水平、作业环境制定与更新本单位的岗位操作规程与培训教材,更利于提升操作规程与培训教材的针对性与实用性,今后,企业将在和谐西矿网上定期更新发布国家、地方安全生产技术规范与标准,以便于各单位查询与使用,更好的开展安全生产工作。(解答部门:生产新萄京娱乐网址2492777处;责任人:李全学)

(三)由于目前股份企业预算全部手工编制,虽然总部已下发《预算管理制度》,但该制度未明确具体操作流程以及详细预算编制、控制、分析、考核等细则。同时基于财务人员岗位调整以及核算业务的变更,对ERP操作以及内部逻辑不熟悉,影响正常的财务核算效率。
    建议:1.加强预算相关的系统培训,规范预算编制、控制、分析、考核等流程,或者可配置一套预算系统,使预算全过程统一化、流程化、规范化。2.提高ERP、BI操作水平,发挥其应有的综合管理平台效益,提高财务核算效率。(提案人:巴彦淖尔西部铜业新萄京娱乐网址2492777  王玉荣)

答:企业已计划在3月份安排全企业的预算培训,培训内容包括预算管理制度讲解、预算编制与调整、预算分析的具体要求等内容。2015年1月18日至2月6日,运营改善处会同人力资源处进行了ERP系统HR模块操作培训和组织人事、薪酬信息补录工作,取得较好效果。2016年4-5月份,企业将继续举办全企业范围的ERP、BI系统操作及业务常识培训工作,并将ERP运行管理纳入了企业绩效考核体系中进行考核,目的是提高操作人员水平,规范ERP运行管理,提高运行质量,使ERP系统更好地为企业各项管理提供信息支撑和服务。(解答部门:运营改善处、财务管理部;责任人:谯宗睿、李兴财)

(四)锂业企业的资源长期受到困扰,虽取得了成果但未产生价值。锂产业项目在集团企业的大力支撑下,通过锂业全员的不懈努力,工业化生产技术得以突破,盐湖提锂技术达到了国内领先、国际知名,虽然成果显著,但受资源瓶颈的影响,没有发挥应有的作用,价值体现不充分,该技术成果不仅仅是集团企业的更是青海省独有的,但是却没有得到高度的认识,应采取积极的措施加以保护。

矿业权如果给资源企业,锂产业将如何运行和发挥作用,这不但影响技术团队的稳定和职工的士气,更加影响产业的发展,集团企业应加大政策研究将锂产业发展壮大;

由于企业资源整合二期项目未完全形成,未满负荷生产,在目前良好的市场环境下、矿业权没有解决的情况下,集团企业将如何定位锂产业的发展和解决锂产业的运营问题(提案人:青海锂业新萄京娱乐网址2492777    军)

答:1.企业已将盐湖资源开发列入“十三五”发展战略,通过推进青海锂业、镁业资源综合开发利用项目,引入绿色循环经济模式,实现动力电池新能源材料等全面发展,尽快将区域资源优势转化为发展优势和经济优势;

2.企业在近几年对锂资源的开发从资金、政策、技术等方面给予了支撑,保障了锂业企业的项目建设和生产运营工作;

3.企业目前对锂资源的开发和利用整合工作正在酝酿之中,企业在考虑价值最大化的前提下,将充分利用相关产业政策规范盐湖资源开发利用工作。(解答部门:运营改善处;责任人:谯宗睿)

(五)尽快启动冶炼副产品(硫酸)消耗化工项目。随着企业冶炼板块的快速发展,副产品(硫酸)的产量日益提高,硫酸的销售日益艰难。建议企业尽快启动冶炼副产品(硫酸)消耗化工项目的建设,解决冶炼板块的后顾之忧,形成循环经济,进一步提升冶炼板块应对市场的竞争力。(提案人:青海铜业有限责任企业  罗已翀)

答:企业为解决冶炼副产品(硫酸)消化工作,正在酝酿恢复和启动西部化肥项目,该项目的启动可缓解硫酸副产品的消化问题。下一步企业将根据国家及青海省相关产业政策继续调整产业结构,在生产经营方面通过技术改造延伸产业链、拓展销售渠道增加销售量等措施和手段解决硫酸消化问题,努力解决冶炼板块的后顾之忧。(解答部门:运营改善处;责任人:谯宗睿)

(六)集团企业分子企业众多,每年的原料供应运输及产品销售运输量较大,同时每年的运费支出较大,为节省企业运费支出,降低产品运输成本,优化产业结构,完善企业产品产业链,增强企业核心竞争力,集团企业应自己成立运输企业,对所有分子企业运输事宜统一管理,负责集团所有分子企业原料及产品的运输事宜,在保障企业内部原料供应及增强产品售后服务的同时,还能降低企业运输成本。(提案人:青海西部镁业新萄京娱乐网址2492777  吴懂林)

答:企业目前已启动会东大梁矿业物流企业的试点运作,目的是承担四川和西藏所属企业及其社会的物流业务,形成企业新的经济增长点。若大梁矿业物流企业试点成功,企业将适时在企业其他区域内进行推广工作。(解答部门:运营改善处;责任人:谯宗睿)

(七)随着锡铁山矿山开采深度的不断下降,矿山各生产中段保有矿量少、矿体规模小、矿体集中分布,且提运距离不断加大,严重制约矿山产能,以矿山现有的采矿方法很难继续维持矿山130wt/a的产能,为了延长矿山服务年限、维持产能,企业必须加快锡铁山中间沟-断层沟资源开发,以改善矿山深部供矿不足的局面。(提案人:锡铁山分企业   程武忠)

答:锡铁山中间沟-断层沟地质勘探工作已经全部结束,地质勘探报告已于2015年7月提交储量评审机构评审,目前按照评审意见报告修改完毕,已报送青海省国土规划研究院评审中心出具评审意见及砝颍

四、职工生活方面

(十二)1.西矿职工薪酬水平约8.2万元/年,西豫企业职工薪酬2015年5.3万元/年,尤其是二线车间操作岗位员工的薪酬更低,致使员工持续流失;新的薪酬方案中能否整体考虑职工薪酬水平提升。
    2.车间操作工、司机、门卫、保洁员一般岗位员工晋升渠道应明确。技师、技工及操作工薪酬体系尽快套改。司机、门卫、保洁因其工种性质,工资待遇未提升,望薪酬体系予以考虑,以提高此工种工作积极性。
    3.生产一线环保岗位职级低,岗位工资一直未得到体现,在环保压力大的今天,应该得到重视。
    4.生产一线环境差,工作量大,工资较低,导致人员频繁流失,影响正常生产。职工收入应有一个逐步固定增长机制和奖励机制。 (提案人:青海西豫有色金属新萄京娱乐网址2492777安志才,巴彦淖尔西部铜业新萄京娱乐网址2492777李根祥、锌业分企业冯炳海、王敏凯)

答:企业统计的在岗职工人均8.2万元/年的收入水平含2014年度发放的效益分享和单位承担的“五险一金”,企业经过调研后已经完成了管理序列和技术序列薪酬优化工作,冶炼单位的薪酬水平均有不同幅度的提升;后期将根据实际需要和存在的问题,适时对一线操作序列的岗位排序、薪酬进行优化调整,以保证薪酬体系更加科学、合理,在企业效益提升的基础上,使员工薪酬稳步增长;生产一线各工种的薪酬标准均是在岗位工种排序的前提下确定的,排序综合考虑了岗位的工作量、工作强度、岗位可替代性等因素,后续将结合工种增减和工作内容变化,对工种排序进行进一步优化;2016年,企业实施的绩效考核办法和创效目标与激励办法将加强员工收入增长与效益提升的关联性,以调动广大干部员工共同努力提升企业效益,同时共享企业效益成果。(解答部门:人力资源处;责任人:王武俊)

(十三)西豫企业原有职工530人,仅有宿舍楼一栋共108间,最多可住3人/间,现有宿舍一共可住324人;项目技改后需新增人员382人,现有住宿条件无法满足人员住宿需求;建议在生活区新增一栋宿舍楼。(提案人:青海西豫有色金属新萄京娱乐网址2492777  刘星胜)

答:因2016年青海西豫有色金属新萄京娱乐网址2492777技改项目实施方案中未包括职工宿舍楼,又因西豫企业距格尔木市较近,可尽量依托城市社会资源解决职工住宿问题,2016暂不考虑新建职工宿舍楼。企业将根据工程实施进度、最终核定的新增员工人数及企业经济效益等综合因素,今后再酌情考虑。(解答部门:设备能源处;责任人:李全学)

(十四)为了合理安排员工工作和休息时间,建议员工休假管理办法应结合各企业实际,对休假方式及天数可做调整,并下发适合各单位休假管理实施办法,调动干部员工工作积极性,体现企业对员工的关怀。 建议:1.实行休假的员工可享受带薪年休假待遇、在工作期间遇法定节假日时,按国家相关规定实行。2.部分员工工作地点离家较远可享受2月休假一次,户口在工作地的员工,在不影响工作的前提下,可安排调休,期间内休假天数按规定实行。(提案人:巴彦淖尔西部铜业新萄京娱乐网址2492777    英)

答:企业对所属相对偏远地区单位员工实施集中休假的目的是希翼让离家较远的员工集中休假能有更多时间和家人团聚,另外,新萄京娱乐网址2492777企业的假期天数要多于国内一般企业假期天数。目前,企业已授权各单位根据实际情况对一般员工的休假进行优化调整,中层及以上干部的集中休假继续按照企业文件实行。(解答部门:人力资源处;责任人:王武俊)

(十五) 建立健全员工职业发展通道。由于员工职业发展通道不明晰,不健全,导致企业人才流失情况严重,不仅浪费前期培养成本,而且企业自身人才储备不足,影响企业长期的发展。(提案人:锌业分企业    猛)

答:企业目前有管理、技术、技能三个职业发展通道,2015年下半年对管理、技术序列员工的发展及薪酬体系进行了优化,特别是大幅增加了专业技术职务的聘任人数,下一步会尽快优化技能聘任管理,完善三个职业发展通道;另外,企业为了加快人才队伍建设和人才储备,已经将企业全日制大学生的待遇从2100元调整为3500元,并启动了企业“百名研究生”人才培养计划。(解答部门:人力资源处;责任人:王武俊)

(十六)建议实行企业年金,企业发展成果与员工共享。(提案人:锌业分企业  费喜艳)

答:企业已安排人力资源处向省国资委请示企业实行企业年金事宜。经请示省国资委相关部门,认为目前的经济形势下新萄京娱乐网址2492777企业推行企业年金的时机不成熟,待企业效益改善后再行研究。(解答部门:人力资源处;责任人:王武俊)

(十七)由于工作环境、身体健康状况、年龄的因素,建议企业继续延续内退制度。(提案人:锌业分企业 张海庆)

答:企业出台内退政策是改革过程中对长期在艰苦环境工作或身体健康状况不好员工的人性化关怀和照顾,是根据企业人员结构做出的具有时效性的政策,因此2015年12月31日后暂不延续员工内退政策。 (解答部门:人力资源处;责任人:王武俊)

    (十八) 一线车间部分职工是劳务派遣工,工作强度大,工作环境差,员工流失率高,为稳定员工队伍,希翼能

转成西矿正式职工。(提案人:锌业分企业 王敏凯)

答:全球经济下行,企业冶炼企业生产经营困难,如何扭亏增盈是当前的主要任务目标。关于劳务派遣员工转为正式职工的问题企业尚在研究。(解答部门:人力资源处;责任人:王武俊)

(十九)企业生产多是加工、制造业,普遍存在着机器生产、物品搬运等造成人员伤亡的风险。风险一旦发生就会给企业带来沉重的经济负担和繁琐的后续事务处理。虽然购买了工伤保险,但是工伤保险有很大的局限性和赔付办理手续的繁琐。因此企业可以考虑购买商业保险,为企业达到最节省、最广泛全面的保障。(提案人:青海西部镁业新萄京娱乐网址2492777  常静娴)

答:1.工伤保险是基于对工伤职工的赔偿责任而设立的一种社会保险制度,是企业对职工履行的社会责任,也是职工应该享受的基本权利,企业已严格按照《劳动保护法》、《社会保险法》为每一位员工办理了社保参保,全员参加了工伤保险,全面履行了企业的社会责任。

2.商业保险为非法定责任保险,企业将在效益提升的基础上,适时考虑。(解答部门:生产新萄京娱乐网址2492777处;责任人:李全学)

 

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